按規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。具體做法是：申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人，雙方親自到一方戶口所在地的婚姻 登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記，提供有關(guān)證件和證明，經(jīng)審查符合，發(fā)給，注銷(xiāo)，解除夫妻關(guān)系。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，有的婚姻當(dāng)事人，認(rèn)為離婚是不光彩丟面子的事，有的人則看不起離過(guò)婚的人。正是這種錯(cuò)誤思想和看法，造成有的婚姻當(dāng)事人離婚時(shí)，不愿意到婚姻登記管理機(jī)關(guān)和人民法院解決離婚問(wèn)題，而去找村委會(huì)主持離婚。應(yīng)當(dāng)指出，既然人們把男女雙方基于愛(ài)情同心吸引，依法結(jié)合為夫妻，看成是正常的事情，那么，當(dāng)夫妻感情確已破裂，愛(ài)情不復(fù)存在時(shí)，依法申請(qǐng)登記離婚或訴請(qǐng)人民法院調(diào)解離婚、判決離婚，也同樣應(yīng)當(dāng)看成是正常的事情。兩者都是行使婚姻自由權(quán)利，是無(wú)可非議的。結(jié)婚自由、離婚自由是公民的合法權(quán)利，他們可以自主自愿行使自己的權(quán)利，不必受那些不正確思想和輿論的影響。離婚是一種依法定程序進(jìn)行的法律行為，必須由司法機(jī)關(guān)認(rèn)可并發(fā)給離婚證，當(dāng)事人的離婚才具有法律效力。法律沒(méi)有賦予村民委員會(huì)有處理公民離婚的權(quán)力。所以，村委會(huì)不能調(diào)解婚姻當(dāng)事人離婚。

　　法院調(diào)解離婚是指在人民法院審判組織的主持下，雙方當(dāng)事人自愿平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，終結(jié)訴訟程序的活動(dòng)。調(diào)解書(shū)是人民法院根據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議而制作的法律文書(shū)。它既是對(duì)雙方當(dāng)事人協(xié)商結(jié)果的記載，又是對(duì)人民法院確認(rèn)當(dāng)事人調(diào)解協(xié)議的證明。我國(guó)民事訴訟法第89條規(guī)定：“調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。”離婚調(diào)解書(shū)一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人簽收就與生效的判決具有同等的法律效力，說(shuō)明調(diào)解書(shū)只有經(jīng)當(dāng)事人簽收才發(fā)生法律效力，如果一方拒絕簽收調(diào)解書(shū)，調(diào)解書(shū)就不發(fā)生法律效力，人民法院要及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)的效力主要表現(xiàn)為：

　　(1)終結(jié)訴訟程序，法院離婚調(diào)解生效后，說(shuō)明人民法院最終從法律上解決了雙方當(dāng)事人的糾紛，結(jié)束了訴訟程序。法院調(diào)解結(jié)果，不經(jīng)審判監(jiān)督程序，不得隨意撤銷(xiāo)、變更或作出與原調(diào)解相抵觸的裁判。

　　(2)確定當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不得再行起訴，但是調(diào)解不準(zhǔn)離婚或者調(diào)解和撤訴的離婚案件等幾類涉及人身關(guān)系的案件除外。

　　(3)當(dāng)事人不得就同一案件再行起訴或上訴人民法院非經(jīng)法定程序也不得撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)和改變調(diào)解書(shū)的內(nèi)容。

　　(4)有給付內(nèi)容的離婚調(diào)解書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行力，如果一方當(dāng)事人不自覺(jué)履行生效調(diào)解書(shū)，權(quán)利人可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)人民法院調(diào)解，送達(dá)調(diào)解書(shū)時(shí)，一方或雙方當(dāng)事人拒絕接受調(diào)解書(shū)，都視為調(diào)解未成。

　　另外，根據(jù)民事訴訟法第91條規(guī)定：“調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。”也就是說(shuō)，對(duì)調(diào)解無(wú)效的案件，法院不能久調(diào)不決