國內協議離婚程序

　　通過行政程序進行的協議離婚由民政部門主管。具體的婚姻登記管理機關在城市是街道辦事處或者市轄區、不設區的市政府的民政部門;在農村是鄉、民族鄉、鎮的人民政府。

　　協議離婚在具體程序中必須經過申請、審查、登記三個環節。

　　1、申請。

　　內地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。中國公民同外國人在中國內地自愿離婚的，內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地自愿離婚的，男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。辦理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：本人的戶口簿、身份證;本人的結婚證;雙方當事人共同簽署的離婚協議書。辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應當出具上述證件、證明材料外，香港居民、澳門居民、臺灣居民還應當出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國人還應當出具本人的有效護照或者其他有效國際旅行證件。其中離婚協議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見。

　　2、審查。

　　婚姻登記機關應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養、財產、債務等問題達成一致處理意見的，應當當場予以登記，發給離婚證。在審查過程中，必須全面了解協議的內容，尤其是注意雙方當事人請求離婚的意思表示是否真實、子女撫養、夫妻一方的生活困難幫助、分割財產及債務處理等事項是否合適。

　　3、登記。

　　婚姻登記管理機關審查后，對于符合離婚條件的，應予登記，發給離婚證，注銷結婚證;在辦理離婚登記時，如果當事人未達成離婚協議、屬于無民事行為能力人或限制民事行為能力人或者其結婚登記不是在中國內地的，婚姻登記機關不予受理。對于不符合法定條件而不予登記的，應當以書面形式說明不予登記的理由。當事人從領取離婚證起，解除夫妻關系。離婚的當事人一方不按照離婚協議履行應盡義務的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。

　　(一)訴訟與管轄

　　離婚訴訟由一方當事人提起。案件管轄的一般原則是“原告就被告”，即原則上應由被告住所地人民法院管轄。被告離開住所地超過1年的，由原告住所地人民法院管轄;雙方離開住所地超過1年的，由被告經常居住地人民法院管轄，沒有經常居住地的，由原告起訴時居住地人民法院管轄;雙方都是軍人的，一般應由被告住所地或被告所在部隊團以上機關所在地人民法院管轄;雙方當事人都被監禁或被勞動教養的，一般由被告原住所地的人民法院管轄，被告被監禁或被勞動教養滿1年以上的，由被告被監禁地或被勞動教養地的人民法院管轄。

　　上述地域管轄是離婚案件管轄的一般原則，特殊情況下，按照《民事訴訟法》及有關司法解釋的規定，可由原告住所地或經常居住地人民法院管轄;對不在中華人民共和國領域內居住的人、下落不明或者宣告失蹤的人以及被勞動教養或者被監禁的人提起的離婚訴訟，由原告住所地或者經常居住地人民法院轄。

　　(二)調解

　　調解是人民法院審理離婚案件的必經程序，由于其發生在訴訟過程中，所以也叫訴訟內調解。

　　在訴訟過程中進行調解，有利于對當事人進行法制宣傳教育和思想指導工作，妥善、慎重地處理離婚案件。而且對調解所達成的協議，當事人一般愿意執行，這不僅有效預防了糾紛的進一步惡化，也減少了法院的執行工作。

　　人民法院在調解時必須堅持自愿、合法的原則。同時在查清事實的基礎上進行，要分清雙方的是非責任。必要時可與當地的基層組織、有關單位密切合作，共同進行說服教育工作，以促進當事人互諒互讓，促成和好或達成離婚協議。

　　調解有三種結果：第一，調解后雙方當事人和好，原告撤訴，訴訟結束;第二，雙方當事人達成離婚協議，人民法院按協議制作離婚調解書，調解書送達后，即發生法律效力，婚姻關系自此解除;第三，調解無效，應立即進入下一訴訟程序。

　　(三)審理與判決

　　人民法院審理離婚案件，當事人除不能表達意志的以外，都應出庭。確因特殊情況無法出庭的，必須向人民法院提交書面意見;由于離婚案件不同程度地涉及當事人的隱私，如當事人申請不公開審理的，可以不公開審理，但宣告判決公開;離婚案件一方當事人在訴訟過程中死亡的，雙方當事人的關系即自然消滅，離婚訴訟已沒有實際意義，人民法院應當終結訴訟。

　　對于調解無效的離婚案件，人民法院應以事實為根據，以法律為準繩，作出涉及到離婚與否以及財產分割、子女撫養等問題的判決。凡判決不準離婚和調解和好的離婚案件，沒有新情況、新理由，原告在6個月內不得重新起訴離婚，被告則不受上述期間的限制。