超生罰款可以重復征收嗎?周先生5年前超生了一個女兒后，在老家湖南繳納了社會撫養(yǎng)費，然而卻收到要繳納高達六萬元社會撫養(yǎng)費的通知書?究竟事件是怎樣的?超生罰款真的可以重復征收嗎?法律上又是如何規(guī)定的?下文為大家詳細介紹。

　　【基本案情】

　　周先生：女兒社會撫養(yǎng)費在老家已交清

　　生于1973年的周先生，籍貫是湖南省某市某灘區(qū)，十多年前，在珠海打拼的他已經(jīng)順利入戶，家住前山，不過他的妻子周某梅依舊是老家戶籍。

　　2010年11月21日，周先生迎來了小女兒的出生，這是他的第二個孩子，屬于政策外生育。根據(jù)規(guī)定，一個月后，周先生夫妻倆在老家某灘區(qū)交了5000元社會撫養(yǎng)費，女兒落戶在妻子周某梅的名下。去年，周先生想把女兒戶口遷入珠海，不過，在今年3月份，他卻收到香洲區(qū)衛(wèi)計局的一紙通知決定書，需要繳納68577元社會撫養(yǎng)費。

　　按照《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第五條規(guī)定，當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收。根據(jù)手頭保有的某灘區(qū)計生委發(fā)出的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》以及交錢票據(jù)，周先生認為，已經(jīng)在老家繳納過費用后，香洲區(qū)衛(wèi)計局的征收屬于重復征收，并不合理，違反了廣東省的相關規(guī)定。因此，周先生將香洲區(qū)衛(wèi)計局告至法庭，要求法院判決香洲區(qū)衛(wèi)計局撤銷征收決定書。

　　香洲衛(wèi)計局：周先生簽名承認超生事實未作處理

　　庭審中，香洲區(qū)衛(wèi)計局辯稱，對周先生作出的社會撫養(yǎng)費征收決定是有事實依據(jù)且合法的。該局認為，周先生的妻子周某梅已被冷水灘單方面征收社會撫養(yǎng)費，但周先生本人是珠海戶籍，并未因超生接受過征收處理。

　　香洲區(qū)衛(wèi)計局還向法院提供了有周先生簽字的調(diào)查筆錄，筆錄上明確了周先生是“承認超生事實未作處理，”對此，周先生辯稱在調(diào)查筆錄上簽名時，是被計生工作人員所欺騙，不過周先生未能佐證受騙，因此法院不予采信。

　　據(jù)周先生講述，早在2013年就曾向前山街道計生辦咨詢過女兒戶口遷入一事，當時對方表示，周先生在某灘區(qū)的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》中，被征收人為夫妻二人，“但是珠海這邊只需要我妻子一個人的名字，要把我的名字去掉。”因此，周先生按照要求又回到老家重新拿到了只有妻子周某梅名字的征收決定書首頁，而這個也恰好成為庭審中周先生未因超生接受過征收處理的證據(jù)。

　　更巧合的是，周先生的案件正在訴訟審理過程中，香洲區(qū)計生局補交了一份證據(jù)，是永州市某灘區(qū)人口和計劃生育委員會今年6月23日作出《撤銷征收社會撫養(yǎng)費決定書》，撤回了在2010年發(fā)給周先生夫婦的《征收社會撫養(yǎng)決定書》。

　　最終，法院也認可了補交的這份證據(jù)，認為香洲區(qū)衛(wèi)計局對周先生的征收決定不屬于重復征收，并依此判令周先生敗訴。對此，周先生表示不服，正在準備上訴材料。

　　【焦點疑問】

　　為何突然撤銷五年前超生罰單?

　　在案件審理期間，香洲區(qū)衛(wèi)計局補交了相關證據(jù)并被法院認可，分別為：永州市某灘區(qū)人口和計劃生育委員會今年6月23日作出《撤銷征收社會撫養(yǎng)費決定書》，撤回了在2010年發(fā)給周先生夫婦的《征收社會撫養(yǎng)決定書》;6月26日，該委重新對周某梅單方作出征收社會撫養(yǎng)費決定。

　　5年前的征收決定，為何到案件審理期間突然撤銷?周先生對此表示不解，并且稱未得到相關答復。

　　周先生表示，當年按照老家的標準，夫妻二人總共才繳納了5000元費用，如今光是其一個人在香洲區(qū)就要繳納6萬多元，“那我會很自然懷疑香洲區(qū)衛(wèi)計局和老家計生委有勾兌。”

　　此外，某灘區(qū)計生委新作出決定的一系列文書都是由周某梅的父親簽收，周先生表示，自己和妻子作為當事人，撤銷決定書卻沒經(jīng)過自己手，“程序方面肯定是違規(guī)的。”

　　真相

　　只要周先生能證明自己已在五年已經(jīng)繳過罰款，即可不用再繳納。

　　根據(jù)《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第五條規(guī)定，當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收。

　　所以超生罰款不可重復征收。

　　【法律規(guī)定】

　　《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》

　　第五條 征收流動人口社會撫養(yǎng)費，按照下列規(guī)定辦理：

　　(一)當事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定;

　　(二)當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍地計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;

　　(三)當事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)觀的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定;當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

　　第六條 當事人為了達到少繳社會撫養(yǎng)費的日的，故意規(guī)避戶籍所在地的征收，到征收標準低的地方微納社會撫養(yǎng)費的，征收標準低的地方的征收機關應當按照當事人戶籍所在地的標準一次性進行征收。

　　第七條 征收社會撫養(yǎng)費程序：

　　(一)社會撫養(yǎng)費征收機關對當事人要及時發(fā)給《社會撫養(yǎng)費征收決定書》;

　　(二)當事人在接到《社會撫養(yǎng)費征收決定書》，應當在《送達回證》上簽字，并必須在收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費;當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當在30日內(nèi)向征收機關申請簽訂《分期繳納社會撫養(yǎng)費保證書》;

　　(三)征收社會撫養(yǎng)費時，征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費征收證》;

　　(四)征收社會撫養(yǎng)費的機關在收到社會撫養(yǎng)費時，必須同時向當事人出具地級以上市財政部門按省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據(jù)。