涉外婚姻律師

　　涉外婚姻是指一國(guó)公民同外國(guó)人(包括無(wú)國(guó)籍人)的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。根據(jù)我國(guó)法律，我國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國(guó)法律的規(guī)定辦理。為維護(hù)國(guó)家利益，各國(guó)對(duì)涉外婚姻的主體均有一定限制，如我國(guó)現(xiàn)役軍人、外交人員、公安人員、機(jī)要人員和其他掌握重大機(jī)密的人員以及正在接受勞動(dòng)教養(yǎng)和服刑的人員，不許與外國(guó)人結(jié)婚。

　　我國(guó)《民法通則》第147條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚，適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地法律”。我國(guó)在不同國(guó)籍的當(dāng)事人(包括無(wú)國(guó)籍人)結(jié)婚問題上，采用的是行為地法的原則，不論是婚姻成立的實(shí)質(zhì)要件還是婚姻成立的形式要件，均以婚姻成立地所在國(guó)家(地區(qū))的法律為準(zhǔn)據(jù)法。中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚的，適用中國(guó)法。中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)境外結(jié)婚的，適用相應(yīng)國(guó)家(地區(qū))的法律。在不同國(guó)籍的當(dāng)事人(包括無(wú)國(guó)籍人)離婚問題上，我國(guó)采用的是法院地法的原則，以受理離婚案件的法院所在國(guó)家(地區(qū))的法律為準(zhǔn)據(jù)法。以中國(guó)公民為一方、外國(guó)人為另一方的離婚案件由中國(guó)法院受理的，適用中國(guó)法。由其他國(guó)家(地區(qū))的法院受理的，適用相應(yīng)的國(guó)家(地區(qū))的法律。

　　1、涉外結(jié)婚的法律適用原則我國(guó)《民法通則》第147條規(guī)定 ：“中華人民共和國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律”。由此可見，我國(guó)對(duì)于不同國(guó)籍的當(dāng)事人之間的結(jié)婚問題，采用行為地法的原則。不論是結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件還是形式要件，均以婚姻締結(jié)地所在國(guó)家(地區(qū)) 的法律作為準(zhǔn)據(jù)法 。具體說(shuō)來(lái)，中國(guó)公民同外國(guó)人(包括無(wú)國(guó)籍人)在我國(guó)境內(nèi)結(jié)婚的，適用我國(guó)法律的規(guī)定;在我國(guó)境外結(jié)婚的，適用當(dāng)?shù)貒?guó)家(地區(qū))法律的規(guī)定。在后一種情況下，被當(dāng)?shù)貒?guó)家(地區(qū))確認(rèn)有效，我國(guó)法律亦認(rèn)其為有效。當(dāng)然這種承認(rèn)是以不違背我國(guó)《民法通則》的社會(huì)公共利益保留條款為前提的(這是適用外國(guó)法和國(guó)際慣例的基本要求)。

　　2、涉外結(jié)婚的條件(1)中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚。中國(guó)公民與外國(guó)人要求在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚，男女雙方當(dāng)事人必須在不違背我國(guó)婚姻法關(guān)于結(jié)婚自由、一夫一妻和男女平等原則的前提下，根據(jù)“結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律”的原則，應(yīng)適用中國(guó)法律。在不違背我國(guó)法律基本原則的前提下，對(duì)外國(guó)人一方的結(jié)婚條件，可適當(dāng)考慮其本國(guó)法律中的有關(guān)規(guī)定，以免該項(xiàng)婚姻被其本國(guó)認(rèn)為無(wú)效。(2)對(duì)結(jié)婚主體的限制根據(jù)《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理結(jié)婚登記的幾項(xiàng)規(guī)定》 第4條之規(guī)定，以下兩類中國(guó)公民不準(zhǔn)同外國(guó)人結(jié)婚：第一類是某些擔(dān)任特定公職的人員 。 其范圍是：①現(xiàn)役軍人，是指正在中國(guó)人民解放軍和人民武裝部隊(duì)中服役，具有軍籍的干部和戰(zhàn)士。但某些原在部隊(duì)掌握核心機(jī)密和重大機(jī)密的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人，在他們掌握和熟悉的機(jī)密失密前，也不能同外國(guó)人結(jié)婚。②外交人員。是指直接從事外交工作的人員，主要指外交部和我國(guó)駐外使、領(lǐng)館的外交官。③公安人員。是指在編的各級(jí)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的干警。④機(jī)要人員和其掌握重大機(jī)密的人員 。 是指國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位從事機(jī)要工作，掌握黨和國(guó)家重大機(jī)密和科技尖端機(jī)密的人員。法律不準(zhǔn)擔(dān)任特定公職的人員同外國(guó)人結(jié)婚 ， 是為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益，這也是世界各國(guó)立法的通例。第二類是正在接受勞動(dòng)教養(yǎng)和服刑的人。這類人由于違法或犯罪，正在接受法律制裁，被限制了人身自由，所以不準(zhǔn)同外國(guó)人結(jié)婚。

　　3、外國(guó)人與外國(guó)人(包括定居在我國(guó)的外國(guó)僑民)在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚。雙方都是臨時(shí)來(lái)華的外國(guó)人，或一方是在華工作的外國(guó)人，另一方是臨時(shí)來(lái)華的外國(guó)人，要求在我國(guó)辦理結(jié)婚登記的，如果符合我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的，雙方可到我國(guó)婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。為了保證我國(guó)婚姻登記的有效性，可以要求當(dāng)事人提供本國(guó)法律有關(guān)在外國(guó)辦理結(jié)婚登記的有效條文。

　　涉外婚姻介紹是為了滿足某些單身青年、大齡男女或離異、喪偶人士擇偶需求而組織起來(lái)的，從事涉外婚姻介紹的一種活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，除了少數(shù)婚介機(jī)構(gòu)在民政或工商部門辦理登記外，絕大多數(shù)的涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)都沒有辦理任何注冊(cè)登記手續(xù)。各地涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)魚龍混雜，登記管理方式五花八門，基本上處于競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，自身自滅狀態(tài)。社會(huì)各界對(duì)涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)的混亂狀態(tài)提出諸多批評(píng)，呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)管理；涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)內(nèi)部也希望政府部門對(duì)其加以規(guī)范和整頓。

　　目前涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)存在的主要問題是：（1）違背國(guó)家禁令，公開或變相辦理涉外（含涉港、澳、臺(tái)灣居民和華僑）婚介；（2）以營(yíng)利為目的，不擇手段，誘騙和欺詐行為普遍，以虛假?gòu)V告、婚托等坑害征婚當(dāng)事人；（3）收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)沒有得到價(jià)格主管部門的批準(zhǔn)，亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；（4）涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)各自人員素質(zhì)低下，服務(wù)質(zhì)量差；（5）有的涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格審查征婚當(dāng)事人是否已有配偶，為某些別有用心人員提供了可乘之機(jī)，甚至借婚姻介紹為名，行非法活動(dòng)之實(shí)，藏污納垢，嚴(yán)重?fù)p害了自身形象。婚介機(jī)構(gòu)目前的混亂、無(wú)序狀況，引起社會(huì)各方面的嚴(yán)重關(guān)注。

　　有關(guān)禁止涉外婚姻介紹的規(guī)定：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)涉外婚姻介紹管理的通知國(guó)辦發(fā)〔1994〕104號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：近年來(lái)，一些從事涉外婚姻介紹的機(jī)構(gòu)及某些不法分子為了牟取暴利，串通境外人員，借介紹婚姻之名，將我國(guó)一些婦女騙出境外，釀成不少悲劇，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的民族尊嚴(yán)和民族感情。為加強(qiáng)涉外婚姻介紹管理，保障我國(guó)婦女的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家的聲譽(yù)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：（1）嚴(yán)禁成立涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)和其他任何單位都不得從事或變相從事涉外婚姻介紹業(yè)務(wù)。任何個(gè)人不得采取欺騙手段或以營(yíng)利為目的從事或變相從事涉外婚姻介紹活動(dòng)。對(duì)已成立的從事或變相從事涉外婚姻介紹的機(jī)構(gòu)，由民政部門會(huì)同公安、工商行政管理部門聯(lián)合進(jìn)行清查，一經(jīng)查出，堅(jiān)決取締；對(duì)在婚姻介紹活動(dòng)中采取欺騙手段或牟取暴利造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者，要由司法機(jī)關(guān)依法懲處。對(duì)本通知下發(fā)后仍繼續(xù)從事涉外婚姻介紹的單位和以營(yíng)利為目的從事這種婚姻介紹的個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由民政部門會(huì)同公安、工商行政管理部門予以查處，沒收非法所得并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重且有違法行為的，要依法懲處。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾肪科渲鞴懿块T或掛靠單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。任何人如發(fā)現(xiàn)從事涉外婚姻介紹活動(dòng)的單位和采取不正當(dāng)手段從事涉外婚姻介紹的個(gè)人，可向各級(jí)民政、公安部門舉報(bào)。我駐外使、領(lǐng)館如發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的單位或個(gè)人串通境外人員從事不正當(dāng)?shù)纳嫱饣橐鼋榻B活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告民政部和外交部。（2）電視、廣播、報(bào)刊、雜志等新聞媒體不得播放或刊登涉外征婚廣告。其他任何單位和個(gè)人也不得張貼或散發(fā)此類征婚廣告。（3）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)婚姻介紹歸口管理。目前，國(guó)內(nèi)婚姻介紹由于缺乏歸口管理，出現(xiàn)了放任自流的狀況，這也是導(dǎo)致涉外婚姻介紹混亂的原因之一。為此，今后凡申請(qǐng)成立國(guó)內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的，應(yīng)報(bào)所在省(自治區(qū)、直轄市)民政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可到工商行政管理部門登記注冊(cè)。民政部門要對(duì)國(guó)內(nèi)婚姻介紹活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。本通知內(nèi)容由民政部負(fù)責(zé)解釋。

　　綜上，涉外婚姻介紹不合法，為法律所禁止。