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為什么有些法院不愿意受理涉外離婚案件?

來源:離婚律師網(wǎng)   作者:未知  時間:2016-01-07   點擊數(shù):17

  為什么有些法院對涉外離婚案件特別“感冒”,不愿意受理呢?細(xì)想一下,可能出于幾方面的考慮:

  1、 涉外離婚案件法律適用復(fù)雜

  根據(jù)我國法律規(guī)定,在認(rèn)定一段婚姻關(guān)系是否有效時,應(yīng)適用婚姻締結(jié)地法律。這就涉及到法官對外國法的查明和適用,這是讓法官較為頭痛的一個問題。在《民通意見》第193條規(guī)定,“對于應(yīng)當(dāng)適用的外國法律,可通過下列途徑查明:①由當(dāng)事人提供;②由與我國訂立司法協(xié)助協(xié)定的締約對方的中央機(jī)關(guān)提供;③由我國駐該國使領(lǐng)館提供;④由該國駐我國使館提供;⑤由中外法律專家提供。通過以上途徑仍不能查明的,適用中華人民共和國法律。”適用中國法律必須在窮盡前面5種方法才可以,這對法官來說難度較大,也為案件審理帶來諸多不便。再加上英美法系和大陸法系的差異,各個國家法定結(jié)婚年齡的不同和結(jié)婚形式的多種多樣,導(dǎo)致在法律適用上給法官帶來了重重障礙。

  2、 涉外離婚案件程序問題突出

  因為是涉外案件,其在程序上的規(guī)定和國內(nèi)民商事案件略有不同。除了上訴期和公告期都長于國內(nèi)案件外。送達(dá)一直是個突出的問題。域外送達(dá)是涉外民商事案件在訴訟過程中必經(jīng)的非常重要的環(huán)節(jié),域外送達(dá)的成功與否不僅直接關(guān)系訴訟程序的順利進(jìn)行,影晌當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù),且域外送達(dá)具很強(qiáng)的國際性,不但涉及國際法領(lǐng)域還與多國國內(nèi)法程序有所聯(lián)系,但實踐中,域外送達(dá)的操作程序復(fù)雜、繁瑣,效率低下,是各國即關(guān)注又頭痛的問題。現(xiàn)在我國域外送達(dá)的主要方式有5種,①通過《海牙送達(dá)公約》的規(guī)定送達(dá);②通過外交途徑和使領(lǐng)館送達(dá);③訴訟代理人送達(dá);④向受送達(dá)人的代表機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)送達(dá);⑤郵寄方式送達(dá)。其中,每種方式的適用前提都不盡相同。如郵寄送達(dá)必須以對方法律允許向其境內(nèi)郵寄送達(dá)為前提。所以,如果在國外的一方當(dāng)事人有意逃避,法院往往是大費周章但是收效甚微,這無疑也拖延了案件的審理期限。

  3、 個別法官擔(dān)心出具的調(diào)解書和判決書不能得到國外法院的認(rèn)可

  在部分地區(qū),法官也會存在這樣的顧慮,認(rèn)為中國出具的調(diào)解書和判決書不能得到國外法院的認(rèn)可。其實,這點擔(dān)心大可不必。當(dāng)事人可以直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由我國人民法院依照中國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請求外國法院承認(rèn)和執(zhí)行。只是,調(diào)解書并不是每個國家都存在,其認(rèn)可和執(zhí)行會存在一定困難。所幸上海有些法院的做法就是凡涉及涉外案件,一律采用判決書的形式,也避免了不必要的困擾。

  4、 認(rèn)為“外事無小事”,法官持謹(jǐn)慎態(tài)度

  在涉外案件的立案上,部分立案庭的法官的態(tài)度是慎之又慎。認(rèn)為“外事無小事”,沒有十足的把握不敢輕易立案。這點和我國國際化的速度是不成正比的,將來涉外案件只會呈現(xiàn)上升趨勢,各類新型的涉外案件會層出不窮。如果法院如此“作繭自縛”,只會阻礙了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,因為良好的投資環(huán)境和司法環(huán)境是密不可分的。

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