成都離婚賠償律師：沈輝

　　2007年至今，我院受理的離婚案件中涉及家庭暴力行為的共237件，占同期離婚案件總數(shù)10%左右，但經(jīng)審理認定存在家庭暴力行為的離婚案件僅7件。涉家庭暴力行為案件多發(fā)而認定比例較低的原因是：

　　一是男方家長作風(fēng)及夫權(quán)思想嚴(yán)重，女方經(jīng)濟不獨立。該類案件的當(dāng)事人教育水平普遍偏低，男方的家長作風(fēng)和夫權(quán)思想比較嚴(yán)重，通常不考慮、不尊重對方想法；女方通常由于工作能力欠缺或需要照顧家庭等原因而未參加工作，經(jīng)濟收入依賴男方。

　　二是當(dāng)事人處理方式不正確，相關(guān)部門重視不夠。在首次實施家庭暴力后，男方往往會請求女方原諒，女方出于對家庭、孩子的考慮及受傳統(tǒng)觀念的影響，大多未及時求助有關(guān)部門，也未收集保留證據(jù)；或者一些案件當(dāng)事人曾有報警，但部分案件中沒有相關(guān)部門相應(yīng)的處理結(jié)果，甚至未制作詢問筆錄，大多認定為夫妻糾紛而不再處理。因此縱容了家庭暴力行為的發(fā)生，也為當(dāng)事人舉證及法院固定證據(jù)帶來了困難。

　　三是當(dāng)事人對家庭暴力的理解存在誤區(qū)。近年來，一些當(dāng)事人，特別是文化教育水平較高的女性當(dāng)事人自我保護意識有所提升，以致雙方發(fā)生矛盾時，一方情急之下的輕微推搡、甚至“冷暴力”及口角沖突也被作為家庭暴力行為而主張。為此，我們建議：

　?。?）當(dāng)事人應(yīng)及時收集證據(jù)、求助相關(guān)部門。遭遇家庭暴力時，應(yīng)及時報警或向當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織求助，留存治療的相關(guān)病歷及診斷證明等證據(jù)，及時進行傷情鑒定；如未及時求助，可于事后家庭內(nèi)部處理時要求施暴方作出書面保證，寫明沖突原因、施暴方式及傷情程度等。

　?。?）相關(guān)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度。公安機關(guān)接警后應(yīng)及時制作案件筆錄，固定事實，對施暴方進行教育警示；對正在實施家庭暴力的，及時予以制止，在認定存在家庭暴力行為、受害方提出請求后，依法對施暴方予以行政處罰；居委會、婦聯(lián)及社區(qū)工作站等基層組織及時勸阻和調(diào)解的同時，應(yīng)制作書面筆錄，并建立定期回訪制度。

　?。?）盡快出臺司法解釋，為受害方提供人身安全保護。建議盡快出臺關(guān)于人身安全保護民事裁定的相關(guān)規(guī)定，禁止家庭暴力施暴方毆打、威脅受害方，為其提供人身安全保護。當(dāng)事人一方主張對方實施了家庭暴力，申請法院采取人身安全保護措施的，法院應(yīng)在收到申請后48小時內(nèi)審查，并依法作出是否給予人身安全保護的民事裁定；公安機關(guān)負責(zé)監(jiān)督該裁定的執(zhí)行。在收到該裁定后12小時內(nèi)，指派社區(qū)民警與雙方當(dāng)事人談話，告知裁定的具體內(nèi)容和法律責(zé)任。如申請人繼續(xù)遭受家庭暴力并報警求助的，應(yīng)當(dāng)及時出警處置。民警到場后應(yīng)當(dāng)制止家庭暴力行為，組織救治受害人，委托鑒定傷情，收集、固定證據(jù)，并對加害人依法處理。

　?。?）加大法制宣傳和輿論監(jiān)督力度，提高公民法律意識及維權(quán)能力。積極開展普法活動，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，使公民正確認識家庭暴力行為及其危害性；借助新聞媒體，加大對預(yù)防和制止家庭暴力的先進人物、先進事跡的宣傳力度，公開曝光典型案例，強化輿論監(jiān)督，增強公民預(yù)防和制止家庭暴力的意識和能力。